本月联邦应急管理署(FEMA)宣布第二轮融资的建立有弹性的基础设施和社区(金砖四国)计划,支持项目在美国建立减少自然灾害风险和气候变化能力。

金砖四国脱颖而出越来越重要的融资水平,明年将翻倍23亿美元——以及其灾难恢复能力和股本的承诺。然而,先前的分析表明,金砖四国的强调股权已经被证明很难实现。在程序的首年(2020财政年度),94%的“金砖四国”资助去沿海国家富裕的县。社区缺乏capacity-staffing、资源和expertise-failed竞争成功的资助。

解决股权的挑战可能超出了单个机构或资金计划的范围,但金砖四国的需求和选择过程中发挥作用。作为金砖四国准备第二年,联邦应急管理局证明承诺改善的结果。在这个分析中,我们评估的地理分布新FY2021分配。我们发现,虽然股权结果有所改善,仍有机会改善联邦应急管理局的旗舰减少灾害风险和适应气候变化的融资计划。

室内获得资金,但东部和西部海岸仍占主导地位

这最新一轮(FY2021),金砖四国的资金有10亿美元用于三池:一个国家竞争格兰特,国家分配,资金留出部落。联邦应急管理局选择53个项目在全国选择和316个项目在国家分配和部落储备品资金池进行进一步审查。(这些分配不是最终决定。资金取决于最后的审查,获得许可,并完成改变,联邦应急管理局请求。)

今年的融资建议有一个明显不同的地理足迹相比去年的决定。作为联邦应急管理局所指出的,19个州收到资金在国家竞争,高于前一年的10个州。下面的交互式地图说明变化的分布分配2000万美元或更多资金项目。

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而内部国家今年收到了更多的资金,国家在东部和西部海岸仍然最大的受益者,获得FY2021金砖四国基金总额的80%。进一步增加资金,去了内部主要是由投资驱动的只有两种状态:犹他州和俄克拉何马州占75%的资金去了室内。

今年前三个州,加州,犹他州,纽约——正准备接受金砖四国的总资金的47%。这是较去年有所改善,当三大州(加州、华盛顿和新泽西)获得了59%的资助。尽管如此,它仍然表明,相对较少的国家继续捕捉金砖四国的大部分资金。

一方面,“金砖四国”是为了基金大规模、有远见的项目,所以可以预见的资金分布集中在特定的地方。另一方面,这些类型的项目是农村社区和地区更难协调、计划,并实施。整合表明,联邦应急管理局仍然需要应对权衡相关项目优先级,以免留下的影响,和规模的农村社区。

容量限制访问金砖四国基金

国家和社区的能力有不同的能力申请和安全的金砖四国基金。在下面的图中,我们比较农村能力指数分数与金砖国家的应用程序被选中作进一步审查。州高容量将这些与关键地方政府职位和专业知识都更有可能有成功的应用。

的能力有很大差异分数之间的10个州中受到最多金砖四国基金(累计FY2020和FY2021)和10个州获得了至少,如下表所示。

分析包括所有50个州和华盛顿特区,但不是美国的领土。为了比较资金之间的两年里,美元已经调整了通货膨胀和反映了2021美元。

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下面的互动图表显示了总金砖四国基金被每个州。

继续改善结果和股票

联邦应急管理局已经证明承诺改善社会经济和地理公平的结果。

虽然对“金砖四国”在联邦机构和州和地方政府仍然很高,需要的大小远远超过基金的可用性。例如,上游经济发现60亿美元是需要的,以改造现有的木质屋顶高火灾风险的地区。建议金砖四国超过四次FY2021的10亿美元的资金。

重要的是,增加资金本身不会创造广泛的弹性。如上所述,许多社区都没有的能力确保联邦应急管理局的资金或实现减少灾害风险的项目。遗产的减持和过时的财政政策创建难以克服的障碍改变没有针对性的项目和政策变化。

帮助确保有限的资金分配到最需要的社区,不仅给社区最大的能力发展有竞争力的建议,联邦应急管理局可以实现策略来简化申请程序,帮助建设能力。这里的建议可能对金砖四国的资金和改善结果也可以应用于其他联邦资金来源。

简化申请程序来克服障碍的能力。

金砖四国的应用要求和评分标准缺点某些地区,尤其是农村地区,地方收入较低,低容量的社区。改进应用程序和评分过程可以帮助减少这些障碍。

问题和解决方案的项目的例子包括:

建设能力和结构的改进

战略能力投资是需要改善的长期轨迹的地方,否则将会被甩在后面。金砖四国和其他联邦资金计划可以用来建设当地的能力,而不是简单的奖励已经有它的地方。

能力建设策略的例子包括:

• 支持技术援助。技术援助和投资伙伴关系可以帮助解决容量问题在地方和国家的水平。技术援助应该包括帮助格兰特写作、项目范围和计划发展和协调当地,州和联邦政府的利益相关者。
• 促进多方项目。资金区域项目,利用城乡合作可以受益低能的社区。投资区域机构和组织,可以帮助协调资源和优先项目也可能是必要的。
• 鼓励经济多样化。低能的社区往往在经济上依赖于农业和其他自然资源领域与不稳定的收入。通过优先项目,导致经济多样化,金砖四国和其他联邦资金计划可以帮助社区产生可预测当地收入维持基础设施和适应项目所需。通过资格和评分标准,联邦应急管理局可以进一步鼓励创造长期经济效益通过新的就业机会的项目,保障性住房,和当地设施喜欢户外娱乐。雷竞技竞猜平台

作为美国最大的资助项目致力于韧性,金砖四国——和联邦应急管理局作为其管理机构——一个独特的机会,继续深化投资弹性最需要的地方。联邦应急管理局已经社区工作人员和团队专注于跨部门协调,并扩大金砖四国资金意味着更多的地方会对资源的访问。在第二轮融资,结构性变化到应用程序的过程可以帮助建设能力和投资于社区。