
绿色基础设施:具有成本效益的洪水解决方案
面对更加频繁和昂贵的洪水,社区需要具有成本效益的解决方案,以降低风险并促进福祉。绿色基础设施解决方案从湿地修复到透水路面,这些方法越来越受欢迎,因为它们在提高安全性的同时,也创造了额外的环境社会福利比如改善水质和自然步道。
什么是绿色基础设施?
绿色基础设施过滤和吸收雨水。它使用景观美化而不是排水沟、管道和隧道系统(即“灰色基础设施”)来管理径流和减少洪水破坏。绿色基础设施可以应用于各种规模,从个人住宅(如雨水花园)到更广泛的景观层面(如湿地保护)。
然而,由于缺乏关于长期成本的信息,地方政府可能会对推行绿色基础设施项目犹豫不决。我们的研究发现了新的数据,这些数据表明,绿色基础设施项目在许多方面都具有成本效益,而且持久、适应性强和有益。
绿色基础设施的实践
许多绿色基础设施实践可以纳入一个场地,以帮助管理雨水和减少破坏性的洪水。例如,归化的蓄水池将雨水暂时储存在洼地或蓄水池中,然后缓慢释放,以减少更重大降水事件造成的下游洪水。渗透系统,如雨水花园、透水路面和原生景观恢复,允许雨水渗入下面的路基土壤。自然化的沼泽,或生物沼泽,作为运输系统,将雨水输送到渗透系统,如蓄水池或雨水花园。它们的设计目的是减缓雨水流速,截留沉积物,有时还渗入渗透性和工程土壤。
然而,地方政府可能会因为缺乏有关绿色基础设施项目的信息而犹豫不决生命周期成本建立和维护它们。获得关于维护成本的明确数据尤其重要,因为寻求联邦和州拨款来支付前期建设成本的社区需要知道他们可以支付未来必要的维护费用。
维修费用的数据对于预算有限和缺乏技术人员的农村和低收入地区尤其重要。长期成本数据的缺乏,可能会导致地方政府不顾替代方案的潜在好处,投资于更熟悉的灰色基础设施,比如将水引入管道和下水道的挡板和排水沟。
绿色基础设施,低维护成本
为了帮助社区权衡降低洪水风险的策略,我们研究了低维护成本的绿色基础设施解决方案。这些低成本的实践可以帮助社区利用现有的土地资产来保护公共基础设施、私人财产和生命。成本估算是基于中西部地区建筑的行业标准单位成本。建筑成本和通货膨胀的地理差异将影响最终最具成本效益的解决方案。欲知详情,请浏览方法和数据源下面的部分。

成本的常见组成部分
建厂费用
建立绿色基础设施的成本取决于场地地形和播种方式。场地相对平坦,无障碍物,可以很容易地通过设备将降低成本。高度多样化的混合种子通常比简单的混合种子更昂贵。决定是通过种子还是移植来建立本地植物会极大地影响成本。为了保持低成本,应该建立最小面积的工厂。当景观可以在两到三年内形成时,对于更大的区域,播种更具有成本效益。
维护费用
绿色基础设施的维护涉及一种主动的、适应性的方法。景观的维护需要观察、监测和调整。持续的路线修正可以增加原生植被的生存,因为它可以适应特定的场地条件,如土壤湿度或水文,可利用的养分,有益的微生物,草食性,以及去除非原生杂草竞争和垃圾。
维护通常包括定期执行预先设定的任务,无论是季节性的、每月的还是每周的。这可能包括修剪草坪和清除陷阱、溢洪道或其他预处理装置(如前海湾或集水区)中的沉积物、垃圾和碎片。维修工作还包括定期检查和维修建筑物。
审美的期望
重要的是,所需维护的水平(以及成本)取决于社区对站点外观的期望。场地分类系统(“高/中/低”)可以确定维护的优先级,并帮助规划者确定年度预算。低优先级区域可能很少被公众看到,或者它们可能与自然环境融为一体。这些区域通常是没有人行道或小路,也不毗邻公园的地方。中等优先级的地点,公众只会偶尔看到,如大型公园。高优先级的地点是在高度可见和可达的区域,绿色基础设施应该看起来是有意的,并得到良好的维护,如公园、高尔夫球场、道路通行权、人行道和小径,以及从公共设施的外部视野。
建议
社区可以使用维护成本数据来帮助评估潜在的绿色基础设施项目。当绿色基础设施的维护需要跨部门合作时,了解长期成本就显得尤为重要。
社区还可考虑以下建议:
- 考虑混合的绿灰项目。例如,雨水花园可以减缓雨水,并为水渗透到底土提供通道,同时还将多余的水转移到灰色基础设施,如排水沟,以降低局部洪水的风险。
- 通过法规和再开发激励绿色基础设施。雨水管理计划、标准和细分法规可能会无意中激励排水沟和管道,而不是像生物湿地这样的绿色基础设施解决方案。可以修改法规和条例,优先考虑绿色基础设施。社区还可以努力将绿色基础设施纳入维修、升级和再开发项目。对于个人而言,地方政府可以激励并向业主和物业管理人员提供信息草坪和景观美化替代品它们对区域气候和天气模式有反应。
- 计划用于维护绿色基础设施的其他资金来源。维护绿色基础设施所需的熟练体力劳动类型通常与维护灰色基础设施所需的不同。例如,绿色基础设施可能需要每年配备园林绿化人员,而灰色基础设施通常由合同道路和建筑人员维护的频率较低。社区需要将绿色基础设施维护作为一项需要稳定收入来源的持续支出进行规划,而不是为灰色基础设施维护规划大量资本支出。鼓励社区监测各种类型的绿色和灰色基础设施的项目可以支持将维护作为常规费用进行核算。国家洪水保险项目社区差饷制度是一个激励这项工作的项目的例子。
- 调整和重用社区资产。容易发生洪水的房产是安装绿色基础设施的好地方。绿色基础设施可以帮助降低洪水风险,从局部的雨水管理到相互连接的溪边系统。如果地方政府通过房地产收购获得了低洼的土地,并且限制性的契约限制了再开发,那么绿色基础设施就可以把一个碍眼的社区变成一个公园式的资产。
- 在公共空间和公园建设绿色基础设施,改善野生动物栖息地。原生植物的多样性和水质的改善可以支持栖息地的连通性,以促进野生动物的移动、筑巢、食物、庇护所和荫凉;增加观赏野生动物的机会,并通过降低温度来帮助减少城市热岛效应。社区可以使用类似的工具雷竞技苹果app下载官方版确定绿色基础设施将有助于抵御城市高温和减轻最脆弱人群的洪水风险的地点。
数据来源和方法
编制和维护费用的分析是为地方政府编制预算和规划而编制的,特别是用于基本建设改善规划等市政工具。成本数据是由环境咨询与技术(ECT),员工拥有的环境设计公司,拥有超过40年的经验,提供创造性和响应性的解决方案。这些估算是基于ECT公司40多年的项目经验、投标表和建筑单位成本的行业标准汇编。rs指建筑成本数据(2020年版).
许多当地因素最终会影响项目成本。地方政府可以利用他们的资产(土地、路权和他们拥有代理权的资源)来减少或消除一些项目的成本,例如为材料储存和场地访问提供地点。其他成本因素,如州或联邦机构的复杂许可或从项目现场移除大量材料,都可能增加项目成本。此外,更频繁和强烈的风暴和自然事件产生了对耐久建筑材料的更大需求,这些材料可以抵御恶劣天气,这可能进一步影响场地开发材料的价格。
虽然本报告是为中西部社区编写的,但每种实践的成本组成部分和相对成本可以跨地理区域共享。在确定场地和项目后,设计工程师应该细化成本估算,以包括项目规模、复杂性、材料成本、劳动力和招标环境的调整。
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