- 野火的全部社区成本中,几乎有一半是由当地政府支付的,包括房主、企业和政府机构。
- 其中许多费用是由于对社区和环境服务的长期损害,如景观修复、商业和税收损失以及财产和基础设施维修。
- 相比之下,我们的分析表明,灭火成本约占野火总成本的9%。其余费用包括短期费用,即前六个月内发生的费用,以及野火发生后数月或数年内累积的长期损失。
- 面临野火风险的社区可以通过土地使用规划减少野火的影响和相关成本。
野火的全部社区成本
文献分析森林大火的全部社区成本中,近一半是由政府机构、非政府组织、企业和房主在当地社区一级支付的。几乎所有在地方一级产生的野火成本都是长期破坏的结果,如景观修复、商业和税收收入损失、生态系统服务退化、财产价值贬值以及对旅游和娱乐的影响。

其余的野火费用由州和联邦政府支付,或者由地方、州和联邦组织联合支付。州和联邦机构负责支付大部分的压制费用。
虽然扑灭成本很大,但只占野火总成本的9%;额外的短期费用和长期损失占火灾总成本的91%。总体而言,救灾援助、疏散服务以及房屋和财产损失等短期费用占野火总成本的35%左右。长期损失的相关成本可能需要数年才能完全显现出来,约占野火总成本的65%。
这个报告总结了地方、州和联邦一级野火的累积影响和相关成本。从现有文献和五个案例研究中得出结论海曼(2002),老,大奖赛,和帕多瓦复杂(2003),舒尔茨(2010),Rim(2013)和Loma火灾(2016年)-我们将野火影响分为短期费用,包括用于灭火的抑制成本,以及长期损失,包括野火发生后数月或数年的成本。
野火造成的损失很大程度上取决于建成和未建成环境中的因素。社会经济背景、住房密度、野火持续时间和规模以及其他变量都会影响野火的总成本。总的来说,在有野火风险的地区,城市增长和发展的上升趋势表明,野火总成本也在平行上升。
此外,气候变化正在影响野火的频率、强度和持续时间,并可能加剧未来野火的成本。例如,2017年加州的野火季节表明,当野火蔓延到密集的住宅开发地区,并在干燥多风的天气条件下加剧时,可能会造成多大的破坏。虽然在撰写本文时,对加州历史性野火的全部损失的早期预测还只是初步的,但一些估计已经达到了数千亿美元。
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考虑野火风险的规划
在野火发生后,当地社区承担着持续恢复的责任和成本。房主、企业、当地组织和机构可能需要数年时间才能在财务上反弹,而情感和心理上的愈合可能需要更长时间。然而,随着越来越多的人继续在危险的道路上建造房屋,随着野火趋势的上升,野火的成本将会增加。
规划新的社区和发展考虑到野火风险是一种适应增长的方法,同时生活在野火旁边。土地使用规划策略可以集成到开发过程中。例如,道路、基础设施和服务的谨慎放置和布局可以减少野火对房屋的风险,并改善疏散和响应工作。同样,在危险地区的房屋建造和设计中要求使用防火建筑材料可以减少野火的影响。
为了进一步降低野火风险和提高社区安全,土地使用规划战略必须补充其他缓解措施,如植被处理项目和森林管理方法。通过认识到当地社区承担了野火的主要损失,民选官员和决策者现在就可以在社区的规划和设计中采取措施,以防止未来发生毁灭性的野火影响。
结论
野火可能产生重大的社会、经济和环境影响,远远超出最初的扑灭成本。确定这些后果的广泛范围,以及谁为这些后果买单,说明了野火破坏的全面影响。
我们的分析与现有文献一致,并表明扑灭成本约占野火总成本的9%。其余费用包括短期费用,即前六个月内发生的费用,以及野火发生后数月或数年内累积的长期损失。
几乎一半的野火成本是由地方一级支付的,包括房主、企业和政府机构。许多当地野火造成的损失是由于对社区和环境服务的长期破坏,如景观修复、商业和税收损失以及财产和基础设施维修。
面临野火风险的社区可以通过土地使用规划减少野火的影响和相关成本。土地使用规划是对其他野火缓解策略的补充,以降低野火风险和成本。减少野火风险的土地使用规划工具的例子包括要求位于高风险地区的房屋使用耐火建筑材料建造的法规,或引导新开发远离野火易发地区的激励措施。
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